Castaneda Ancheta, Ricardo Ernesto and Urriola Palma, Marixa Janoy and Romero Palacios, Eduardo Omar (2011) Incidencia del gasto municipal en el desarrollo local de municipios de Izalco, Juayúa y Salcoatitán, período 2005-2010. Bachelor thesis, Universidad de El Salvador.

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Abstract

Históricamente, en El Salvador han persistido desequilibrios entre regiones, municipios y comunidades, y sobre todo entre lo urbano y lo rural, marcando diferencias socio-económicas y territoriales que han frenado en buena medida los esfuerzos municipales de desarrollo, lo que indica la importancia de trabajar desde lo local para reducir la brecha existente entre éstas, poniendo mayor énfasis en el mejor uso de los recursos disponibles. Además, se enfrentan desigualdades territoriales en aspectos como recursos naturales y económicos, que se reflejan en los niveles de vida de la población de los municipios; sumado a esto, se encuentra el problema que enfrentan las municipalidades con la deficiente asignación recursos económicos, para ejecutar inversión en programas y proyectos relacionados que generen capacidades locales en las diferentes áreas del desarrollo local, poca capacidad de gestión, aunado a una deficiente asignación de estos recursos. De ahí nacen las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la incidencia del gasto municipal en el desarrollo local de los municipios? Y, en la medida que las municipalidades destinen un mayor porcentaje del gasto en inversión con respecto a su gasto total en las áreas de desarrollo local ¿mejorara la calidad de vida de sus habitantes? Con el objetivo de buscar respuesta a dichas interrogantes se construyó un Índice de Desarrollo Local conformado por las siguientes áreas: Económica, Social, Medio Ambiental, Género, Cultura Recreación y Turismo, en el que se detalla el nivel de desarrollo que tienen los municipios en estudio y la relación que existe entre el gasto municipal y el desarrollo local. Los resultados mostraron una tendencia positiva y una correlación no muy fuerte entre los municipios de Juayúa, Salcoatitán e Izalco. Este resultado es válido, sobre todo si se toma en cuenta que para alcanzar el desarrollo en una localidad no basta con la sola participación de los gobiernos municipales, por el contrario es vital el rol que juegan en este, los diferentes actores dentro de un territorio o comunidad. Dentro de la microrregión en estudio, Juayúa fue el municipio con el mayor nivel de desarrollo alcanzado, seguido de Izalco y Salcoatitán; en el caso del primero es el que más gasto destinó a las áreas del desarrollo local. La microrregión en su conjunto alcanzó un nivel de desarrollo local medio y apenas asigno a dichas áreas un 50.2% de su gasto total; lo que evidencia que el gasto destinado al desarrollo local no ha sido optimizado porque ni siquiera los fondos FODES se destinan en su totalidad a dichas áreas. Por lo tanto, para lograr que el gasto municipal incida en el desarrollo local, éste debe ser optimizado, en el marco de una política municipal de desarrollo local; por lo que se presenta una propuesta de la misma, tomando en cuenta los resultados obtenidos a lo largo de la investigación; creándose una línea de acción por cada área que conforma el Índice de Desarrollo Local.

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