Alfaro Alfaro, Brenda Carina and Jovel Acevedo, Alexia Yamileth and Marroquín Rodríguez, Henry Geovany (2018) Procedimientos de auditoría de gestión enfocados al área de registro y control tributario, de las Alcaldías municipales del departamento de San Vicente. Bachelor thesis, Universidad de El Salvador.

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Abstract

Las alcaldías municipales en El Salvador son los entes encargados de velar por el funcionamiento y administración del municipio, así como ejercer su autonomía y la búsqueda del desarrollo local y el bien común en el mismo, es por ello necesario realizar diversos estudios que contribuyan a la identificación y solución de problemáticas, especialmente en los municipios pequeños que son las de más bajo recursos lo que resulta ser un factor de descuido. Por tal razón, el estudio se centró en las municipalidades del departamento de San Vicente, específicamente en las unidades de auditoría interna, donde se identificó la falta de evaluaciones operacionales o de gestión en la unidad de registro y control tributario, ya que esta unidad presenta deficiencias en la recaudación tributaria, y en consecuencia contribuyentes en mora, lo que se atribuye a la falta de gestión de cobro, que se podrá determinar mediante una auditoría de gestión. Un municipio constituye la Unidad Política Administrativa Primaria dentro de la organización estatal, con autonomía, según la Constitución de la Republica de El Salvador, la cual conforma parte de la base legal de la presente investigación, al igual que la Ley de la Corte de Cuentas de la Republica, donde se establecen entre otros aspectos los tipos de auditorías a realizarse en el área gubernamental; dentro de la normativa técnica se encuentra las Normas Auditoría Interna Gubernamental que resulta ser muy reciente, ya que surgió en el año 2016. El método de estudio que se utilizó para el desarrollo de la investigación fue el hipotético-deductivo, estudiando las unidades de auditoría interna de las alcaldías desde una perspectiva general, hasta llegar a aspectos específicos, lo cual fue abordado por medio de entrevistas realizadas al personal involucrado en la temática de estudio y la utilización de instrumentos como la encuesta, los cuales proporcionaron los elementos esenciales y necesarios para la preparación de procedimientos que sirvan como base en la realización del trabajo de los mismos. Los resultados obtenidos permiten conocer que la mayoría de las municipalidades del departamento de San Vicente no cuentan con un auditor a tiempo completo, lo que podría estar induciendo a la falta de inclusión de auditorías de gestión al plan de trabajo ya que no cuentan con el personal que apoye a las diferentes actividades del área. Por tal motivo, el principal objetivo de esta investigación fue proponer procedimientos de auditoría de gestión enfocados al área de registro y control tributario de las comunas, que sirvan de base para la realización de la misma y que brinden parámetros necesarios para llevar a cabo una auditoría de este tipo. Es por ello que se crearon programas de exámenes operacionales, elaborados con base a normativa técnica y legal vigente, una propuesta de gran beneficio tanto para las unidades de auditoría interna como para la de Registro y Control Tributario, a la primera porque podrán contar con programas que le faciliten la evaluación a dicha área con problemas de recaudación tributaria municipal y a la segunda porque podrá alcanzar sus objetivos como unidad, referente a la recaudación de tributos; además, ambas podrán evitar ser sujetos a observaciones por parte de la Corte de Cuentas de la República.

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