Ayala Aristondo, Rigoberto and Escamilla Martínez, Nelson Josué (2019) Incentivos fiscales otorgados en la ley de servicios internacionales y su impacto en la Economía Salvadoreña, período 2008 - 2017. Caso de estudio: Call Center. Diploma thesis, Universidad de El Salvador.

Preview

Text TESIS INCENTIVOS FISCALES OTORGADOS EN LA LSI Y SU IMPACTO EN LA ECONOMIA SALVADORENA PERIODO 200.pdf Available under License Creative Commons Attribution Non-commercial. Download (1MB) | Preview

Abstract

Desde la década de los 90 El Salvador atravesó una serie de reformas con el objetivo de reestructurar el sistema tributario nacional. Las variaciones realizadas dirigidas a reducir o eliminar impuestos directos (patrimonio, exportaciones, Impuesto sobre la renta e Importaciones) y a propiciar el incremento en la atracción de las empresas extranjeras. Debido a los cambios realizados en la estructura tributaria, el flujo de ingresos del Estado mantiene una tendencia creciente producto de la instauración de impuestos indirectos convirtiéndose en la principal fuente de recaudación de ingresos tributarios para el gobierno salvadoreño. El gobierno ha promovido diferentes iniciativas con el objetivo de aumentar los niveles de inversión, entre ellas el uso de incentivos fiscales. Actualmente existen cuatro leyes que otorgan incentivos fiscales con el objetivo de impulsar el crecimiento económico a través de la Inversión Extranjera Directa: Ley de Servicios Internacionales, Ley de Zonas Francas Industriales y Comercialización, Ley de Turismo y Ley de Incentivos Fiscales para el Fomento de Energías Renovables en la Generación de Electricidad. La Ley de Servicios Internacionales (LSI) otorga exenciones de Impuesto Sobre la Renta (ISR), Derechos Arancelarios de Exportación (DAI) e ingresos generados por las ventas (Prestación de servicios en atención de llamadas). La LSI otorga incentivos a empresas en el sector servicios que desarrollen sus actividades, administren u operen dentro del país. Entre algunas actividades se puede mencionar los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves y embarcaciones marítimas, operaciones internacionales logísticas o los centros internacionales de llamadas (mejor conocidos como Call Center). Ha sido importante realizar una evaluación del uso de incentivos fiscales pues representan ingresos que el gobierno deja de percibir, para ello existen diferentes métodos y técnicas que permiten estimar la cantidad dejada de percibir, específicamente, el Método del Ingreso Renunciado. A partir de esta técnica se han podido realizar comparaciones con diversas variables macroeconómicas y determinar el impacto que los incentivos han tenido sobre diferentes componentes. Las empresas de Call Center han aprovechado en mayor medida la implementación de la LSI, incrementándose la cantidad de empresas a nivel nacional y con ello la cantidad de empleados. Los incentivos fiscales pueden incidir positiva o negativamente en la economía nacional y con ello las finanzas públicas. A partir de la evaluación realizada se muestra el comportamiento creciente de empleados del sector Call Center reflejando el impacto sobre el empleo e inversión. Sin embargo, otorgar incentivos puede ser un arma de doble filo ya que afecta las finanzas públicas. Con base a los cálculos realizados se estima que para el periodo 20010-2017, por el lado de tributos aduaneros, se ha dejado de percibir más de US$800 mil dólares. Por el lado del IVA e ISR se perdieron más US$40 millones producto del otorgamiento de incentivos tributarios. La importancia sobre lo dejado de percibir radica en lo que se podría hacer o las áreas a las que se podría destinar los ingresos. Por ejemplo, el presupuesto del Ministerio de Educación, Salud, Inversión Pública, etc.

Actions (login required)

View Item