Zúniga Orantes, Linda Aracely (2021) Limitaciones del derecho de acceso a la información pública como herramienta de prevención y combate contra la corrupción en El Salvador. Masters thesis, Universidad de El Salvador.

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Abstract

La corrupción es una problemática que está inmersa en todas las sociedades, es un fenómeno de carácter global que tiende a afectar cualquier tipo de organización humana, este se ha esparcido a tal grado que lo podemos encontrar hasta en estructuras de poder tanto sencillas, así como en las de carácter complejo, adoptando modalidades tan variadas, hoy en día no existe país, continente o región que no padezca este fenómeno y sus efectos, se ha expandido tanto que se ha vuelto tema de agenda para la comunidad internacional quienes buscan día a día la implementación de soluciones viables para paliar esta problemática, por las consecuencias que la misma acarrea al desarrollo económico, social y político. El desarrollo de nuevas tecnologías, ha permitido la sofisticación de las prácticas corruptas, la corrupción se vale de todo tipo de técnicas y vacíos legales para desarrollarse, se han buscado todo tipo de herramientas para combatir el fenómeno de la corrupción, entre las alternativas más comunes se encuentra la de implementar normas de naturaleza penal, pero no se puede atacar un problema únicamente a través de la represión, debe tomarse en cuenta que debe iniciarse por la prevención y es así que se ha contemplado la posibilidad de implementar normativas que permitan detectar cuando dentro de una sociedad, específicamente dentro de las estructuras estatales existen anomalías dentro de la gestión, debido a que se vale del control social que los ciudadanos puedan ejercer como observadores de dicha gestión, la participación de estos actores ayuda a detectar el posible cometimiento de actos de corrupción y alertar esta situación. . El Salvador no está exento a este fenómeno, es por esto que en el año 2011 se implementó la Ley de Acceso a la Información Pública, y dentro del segundo considerando se estableció que: Que la Convención Interamericana y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción reconocen que la transparencia, el derecho de acceso a la información, el derecho a la participación ciudadana y la obligación de las autoridades a la rendición de cuentas de la gestión pública, son herramientas idóneas para prevenir, detectar, sancionar y erradicar los actos de corrupción. Este trabajo de investigación versa sobre el derecho de acceso a la información visto como una herramienta para la prevención y combate a la corrupción, el derecho de acceso a la información es un derecho fundamental que poseen todas las personas, el cual les permite buscar, solicitar y recibir información en manos de los entes estatales, es aquí donde versa la importancia de este derecho, debido a que se vuelve una herramienta a través de la cual las personas pueden conocer cómo y en que están siendo utilizados sus impuestos, si la administración pública realmente está utilizándolos en beneficio de los intereses de los ciudadanos o si por el contrario se están desviando para beneficiar a unos pocos. Con el derecho de acceso a la información regulado en la Ley de Acceso a la Información Pública se dota a los ciudadanos de la capacidad, de informarse y conocer mejor sobre los asuntos políticos, sobre la forma en cómo se está administrando, una persona bien informada tiene la capacidad de participar en la toma de decisiones que les beneficien, les permite monitorear las acciones del Estado transparentando la gestión pública, pero como todo existen limitaciones u obstáculos para que ese derecho se ejerza. Ningún derecho es absoluto, en el caso del derecho de acceso a la información pública, este posee ciertas limitaciones las cuales deben cumplir ciertas características de legalidad, razonabilidad y temporalidad para ser validas, el obstáculo se presenta cuando a pesar de que ya la ley es clara y en marca las causales por las cuales este derecho se puede ver limitado, se busca la manera de hacer encajar casi cualquier información en estas cáusales a fin de limitar el acceso a la misma. Para supervisar y garantizar el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, se creó un ente contralor, el cual debe estar blindado de autonomía financiera y administrativa para que sus decisiones no se vean influenciadas y se pueda tomar decisiones acertadas en pro de la transparencia.

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